Cybergeo : Découper la France
Découper la France en régions - L’imaginaire régionaliste à l’épreuve du territoire
Arnaud Brennetot et Sophie de Ruffray (université de Rouen) Cybergeo, 23.07.2014
http://cybergeo.revues.org/26376
« C’est à partir du milieu du XIXe siècle qu’émerge en France un nouveau type d’exercice intellectuel : l’essai de découpage du territoire national en régions politiques, au moment où s’affirme le mouvement régionaliste français ».
« Entre le milieu du XIXe siècle et les années 1970, plusieurs dizaines de découpages régionaux ont ainsi été proposés. Ces derniers offrent une matière intéressante pour qui cherche à saisir aujourd’hui les enjeux spatiaux et les difficultés théoriques qu’une telle opération recouvre inévitablement mais aussi à comprendre les débats contradictoires qu’elle suscite ».
Toute refonte du maillage régional exige, en effet, la prise en compte de plusieurs contraintes théoriques incontournables :
- Un découpage régional doit être continu et exhaustif.
- Tout découpage doit tenir compte de l’hétérogénéité du territoire couvert (et de la relation à Paris)
- Les critères retenus pour découper les régions doivent être cohérents avec les objectifs qu’on assigne à ces entités
Une réforme ne peut être efficace que si elle échappe aux rivalités entre les calculs du pouvoir central et les habitudes des pouvoirs locaux. Pour cela, il faut tenir compte des contraintes, sortir des tractations de cabinet et accepter d’un large débat démocratique, capable de mettre en évidence toutes les implications des diverses options possibles
Les 32 propositions de modifications entre 1960 et 2014
http://cybergeo.revues.org/26376
Régions : le méccano présidentiel
A gauche, Hollande revoit à la baisse la réforme territoriale, soumise à bien des aléas, AFP, TV 5 03.06.2014
http://www.tv5.org/cms/chaine-francophone/info/p-1911-Hollande
(clic pour agrandir)
A droite, en 2009, les propositions Balladur mises en carte par Le Figaro - version Libération
- La logique du redécoupage choisi par François Hollande n'est pas évidente (14 régions au lieu des 10 annoncées).
Les intérêts et la polémique politicienne vont rapidement prendre le pas sur la géographie et l'histoire.
Un article de Wikipedia montre d'autres cogitations des technocrates (deux exemples envisagés par Manuel Valls)
L'Express propose une autre version du « redécoupage idéal »
en tenant compte de la population, du PIB (voir aussi le budget et la dette),
de l'urbanisation, des relations entre villes.
http://www.lexpress.fr/region/reforme-territoriale-le-redecoupage-ideal-des-regions-selon-l-express_1536927.html
- En 2009, « Il est temps de décider », le rapport du Comité Balladur
pour la réforme des collectivités locales avait fait réagir (fichier en pdf)
Lire les commentaires du géographe Martin Vanier (Grenoble) sur le bling-blang territorial
http://wp-annuaire.upmf-grenoble.fr/tiny_uploads/Vanier-pdf_Le_bling_blang_territorial.pdf
http://www.pacte-grenoble.fr/blog/membres/vanier-martin/
En 2014, Castelbajac répond à sa manière sur Facebook :
Jean-Charles de Castelbajac, La division blindée+ (source : John)
https://www.facebook.com/photo.php?fbid=10154187002655158&set=p.10154187002655158
Une vraie question : quels sont les enjeux essentiels en 2014, après deux ans de présidence ?
Les limites régionales ??
Avec une impression : quand les politiques choisissent une cible, leurs lunettes faussent leur vision de la réalité.
La géographie, celle que nous vivons tous, est rarement celle des limites administratives (une zone commerciale en périphérie de grande ville attire bien au-delà de sa commune d'implantation).
La Normandie occidentale hésite entre bassin parisien et grand ouest ; de Granville ou de Caen, il est plus facile d'aller à Paris en train (quand il ne tombe pas en panne) que de se rendre à Rouen ; Deauville est connue comme le 21eme arrondissement (ou le 16bis), surtout avec le tracé de l'autoroute de l'Ouest (infléchi vers le nord par d'Ornano, maire et ministre). Mais Avranches regarde plutôt vers Rennes.
Les géographes sont souvent moins écoutés que les architectes et les urbanistes :
cf. l'exemple du projet de Grand Paris (jusqu'au Havre) porté par Grumbach,
et les critiques faites par les géographes normands (Guermond, Brennetot).
http://www.antoinegrumbach.com/actualite/dossiers/grand-paris.asp
http://lewebpedagogique.com/geotrouvetout/tag/grand-paris/
http://normandie.canalblog.com/archives/2014/01/15/28952462.html
Enfin, les controverses portent souvent sur le cadre national,
alors qu'aujourd'hui, le rapport à l'espace est aussi européen et mondial (cf. la conjonction du global et du local).
un rappel : La France à 20 minutes :
http://clioweb.canalblog.com/tag/francea20minutes
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La France en 10 régions ?
- Redécoupage régional : le degré zéro de la géographie
Philippe Pelletier, la lettre d'Orion
http://libelalettredorion.blogs.liberation.fr/mon-blog/2014/04/combien-de-r%C3%A9gions-pour-la-france-.html
« Non, le plus simple pour la technobureaucratie soutenue par des politiques en panne d’inspiration, c’est de jouer à nouveau au mécano territorial : on ajoute des régions les unes aux autres pour faire de grandes institutions, on les fait passer de 22 à 11. Autrement dit, on divise par deux, comme une poire. C’est le degré zéro de la géographie ».
- Redécoupage des régions, 7 cartes rappelées par Libération
http://www.liberation.fr/politiques/2014/04/11/redecoupage-des-regions-les-cartes-de-liberation_994748
- Jacques Lévy, . Réinventer la France, Trente cartes pour une nouvelle géographie, Fayard, 2013
http://geobunnik.over-blog.fr/jacques-levy
. Et si on redessinait la France à la carte ? Slate, 18.01.2014
http://www.slate.fr/story/82419/geographes-redecoupage-regions-francaises
. La France en 10 régions (Pourquoi votre région doit (peut-être) disparaître) - Slate 10.04.2014
http://www.slate.fr/story/85829/redecoupage-dix-regions
- rappel : les propositions du Comité Balladur en 2009
http://www.vie-publique.fr/actualite/alaune/collectivites-locales-propositions-du-comite-balladur.html
source : Prenez vos ciseaux, Libération 2014
http://www.liberation.fr/politiques/2014/01/16/redecoupage-des-regions-prenez-vos-ciseaux_973241
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Rebattre les régions ?
- Hollande rebat la carte de France
[ou bien ses conseillers voudraient rebattre la carte de France]
http://www.liberation.fr/politiques/2014/01/16/hollande-rebat-la-carte-de-france_973471
l'article n'est pas en accès gratuit
- Passer de 22 à 15 régions : quel redécoupage ? Le département comme référence spatiale ?
Redécoupage des régions : prenez vos ciseaux
Picardie, Poitou-Charentes, Bretagne, l'Alsace-Lorraine (ou Moselle)...
http://www.liberation.fr/politiques/2014/01/16/redecoupage-des-regions-prenez-vos-ciseaux_973241
Libération ressort la carte du Comité Balladur et rappelle les critiques (cf. Picardie)
10 régions, la proposition de Jacques Lévy.
Jacques Lévy : Redessiner la France à la carte ?
http://www.slate.fr/story/82419/geographes-redecoupage-regions-francaises